Reporte RECSA No. 2: Diagnóstico del Ingreso y Gasto en México
I.- Contexto General
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) publica periódicamente una encuesta llamada “Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares”, mejor conocida como ENIGH. En ella, hace un recuento de los indicadores generales de la situación en México, específicamente de aquellos gastos en los cuales los mexicanos gastamos nuestro ingreso, y desglosa también de dónde es que lo obtenemos.
Lo anterior resulta sumamente útil para tomar el pulso directamente a la situación financiera de todos los ciudadanos, y comparar los parámetros con otros países, para evaluar el desempeño del gobierno, la política y la economía de la nación.
En su última encuesta, el INEGI publica una serie de cifras que desglosaremos a continuación y que podrán aportar elementos de análisis para comprender a fondo nuestra situación en estos rubros.
Encuesta INEGI sobre empresas constructoras
I.- Contexto General
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), realiza con cierta periodicidad estudios en México sobre el comportamiento de diversas variables. Es el encargado de medir la inflación, de contar a la población y especialmente, hacer análisis de temas económicos que impactan directamente en la vida del país. Uno de estos índices es justamente la “Encuesta de Empresas de la Construcción”, en la que analiza la situación de las mismas y ofrece datos actualizados sobre su situación.
Rubros Estratégicos en el PEF 2012
- Los rubros carretero, hospitalario e hidráulico jugarán un rol central en la inversión pública en infraestructura durante 2012.
- Las Asociaciones Público Privadas podrían representar un efectivo y certero canal de flujo de recursos públicos para la construcción de obra pública en conjunción con las empresas del sector.
I.- Contexto general
- El domingo 15 de enero de 2012, el Presidente Felipe Calderón Hinojosa firmó el Decreto por el que se publica la “Ley de Asociaciones Público Privadas”, que permitirá tener y detonar más y mejores proyectos de infraestructura nacional, basándose en la corresponsabilidad de compartir los beneficios y los costos, garantizando mejores condiciones de vida para todos los mexicanos.
- En ese sentido, las bancadas del PRI y PVEM en San Lázaro destacaron que la entrada en vigor de la Ley de Asociaciones Público Privadas serán una palanca para detonar el actual bajo crecimiento de la economía y generar los millones de empleos que demanda el país.
Ingreso mundial y deuda global
I.- El mundo en perspectiva
La economía en el mundo de hoy enfrenta una crisis de deuda y encara la posibilidad de una pronta desaceleración global, producto de una situación sistémica que lo ha arrastrado a un estado complicado, donde el crecimiento verá afectado su ritmo de evolución y probablemente suceda a ritmos un tanto más moderados.
En este tenor, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha advertido de dicho riesgo. Grupo Fórmula ha publicado lo siguiente: “La ONU advirtió que el mundo está “al borde” de otra recesión económica global principalmente debido a la deuda soberana europea, las medidas de austeridad y el aumento preocupante del desempleo. El informe de la ONU publicado este martes 17 de enero sobre la Situación Económica Mundial y Perspectivas para 2012, subrayó que “la economía mundial se tambalea al borde de otra crisis importante”.
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Ingenieros Mexicanos: El puente más alto del mundo
I.- Ingenieros de la historia en perspectiva
En Alemania, la colección de “museos de la ciencia”, mejor conocidos como “Deutsches Museum” alberga una importante cantidad de objetos y exposiciones que dan cuenta de los avances tecnológicos en el mundo moderno. Si se visita el que se localiza en la ciudad de Múnich (München, en el idioma sajón) al sur de dicha nación, se pueden encontrar y observar diversos objetos. Este centro es de los únicos museos que guardan los objetos reales de lo que expone y no maquetas a escala. Se pueden descubrir ahí a varios aeroplanos, entre ellos el legendario avión del “Barón Rojo”, pero también hay trenes, barcos, autos y hasta una bomba famosa (la V2, un cohete de 4 metros de diámetro por 12 metros de altura). Esta bomba, por la tecnología desarrollada en su tiempo, es precursora de los misiles dirigidos a control remoto, pero también es el antecedente de los cohetes de los programas espaciales.
Dentro de la sala de “Energía Eléctrica” se ubica el busto a Werner Von Siemens y debajo de él una placa que dice que fue él quien descubrió el principio dinamoeléctrico en 1866 y ese mismo año construyó la primera Dynamo.
Los alemanes tienen un gran orgullo por sus contribuciones a la ciencia y a la tecnología y honran a sus ingenieros por los avances que han alcanzado a lo largo de la historia, pasada y actual, como lo demuestra el caso de Von Siemens.
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Ley de Asociaciones Público Privadas. (Temas de Fin de Año, 2da Parte)
La segunda parte de esta entrega de los temas más relevantes de fin de año versa sobre la recién aprobada y publicada “Ley de Asociaciones Público Privadas” (APPS). Después de varios años de estar en la Cámara de Diputados sin que se registrara algún proceso al respecto, la Cámara Baja aprobó dicha minuta y fue regresada al Senado con algunas observaciones mínimas, para posteriormente enviarse al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales a que hubiera lugar.
La iniciativa de Ley de Asociaciones Público Privadas fue presentada por el Titular del Poder Ejecutivo Federal el 10 de noviembre de 2009 ante el Congreso de la Unión.
Esta norma busca la creación de un marco jurídico para formalizar las asociaciones de la Administración Pública Federal (APF) con particulares para la prestación de servicios, incluidos aquellos en los que se requiera construir infraestructura, mediante esquemas de financiamiento distintos a los contemplados por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como por la Ley de Adquisiciones y Arrendamientos del Sector Público.
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Los ingresos y gastos en los Estados y Municipios. (Temas de fin de año, 1a parte)
El año 2011 ha prácticamente culminado su ciclo y llega a su fin. Junto con él, también acaba de manera práctica la agenda pública relevante desde la administración gubernamental y se posiciona en el centro de la atención mediática el próximo proceso electoral de 2012, por el que se renovará la Presidencia de la República, la totalidad de los miembros del Congreso de la Unión y una serie de cargos locales (gubernaturas, alcaldías, diputaciones).
El periodo de precampaña en el ámbito federal comenzó el 18 de diciembre de 2011 y los precandidatos de todos los partidos iniciarán también actividades proselitistas. En el caso de Acción Nacional la contienda será entre 3 personajes, y en el caso del PRI y del PRD solamente es un proceso de reforzamiento de la imagen del virtual precandidato de unidad en ambos partidos.
La lógica del año 2012, donde se privilegia el tema comicial nos obliga a poner sobre la mesa algunos temas para concluir el presente 2011. Por tal razón se presenta a continuación una propuesta de análisis de dos tópicos que serán entregados, el primero en el documento actual y el segundo, en el próximo.
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Ingresos en México. Prioridades para los candidatos presidenciales
El próximo año 2012 se llevarán a cabo en México elecciones federales y locales en diversos estados de la República. En ese sentido, es importante destacar que las discusiones han girado en torno a las prioridades de política pública que los distintos precandidatos deberían implementar o rediseñar de aquellas que existen actualmente.
El ingreso y el gasto en México no puede quedar de lado como un tema que sea tratado de forma subyacente en la agenda política y pública. El foco de la atención mediática se ha posicionado sobre temas coyunturales y sexenales como el de la seguridad, la violencia y hasta las reformas legislativas; pero en un entorno económico global complicado, debemos voltear nuestra mirada hacia los indicadores de cuál es la situación de México en la materia.
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PEF 2012: Presupuesto para año electoral
• Al final del día, el PEF 2012 resulta ser un presupuesto para año electoral: reducción en gasto social, aumento de gasto corriente, libertad de candados al gasto para entidades federativas.
• Existe un aseguramiento de infraestructura de caminos (especialmente rurales) para que cada legislador pueda “vender” la obra en pleno proceso comicial. La coyuntura se impone.
I.- Contexto general
• La Cámara de Diputados aprobó finalmente el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012 antes del plazo constitucional para hacerlo: el último minuto del 15 de noviembre.
• Este será el PEF que regirá a México durante el proceso electoral federal para renovar a la Presidencia de la República, al Congreso de la Unión y a los poderes locales de algunas entidades.
• Resulta destacable que las entidades federativas no tendrán los candados previstos en la ley para rendir cuentas mediante mecanismos de transparencia, de cara al año 2012 cuando necesitarán recursos para operar políticamente durante el proceso comicial.
• El siguiente Presupuesto de Egresos de la Federación tendrá un plazo más amplio para ser aprobado por la Cámara de Diputados (último día de Diciembre), porque habrá un nuevo Presidente y un nuevo Congreso (que son quienes finalmente ejercerán esos recursos para el año 2013).
• Este año (electoral) es el único cuando cambia el plazo consititucional para la aprobación del PEF.
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En honor al Secretario José Francisco Blake Mora
El pasado viernes 11 de noviembre de 2011, el helicóptero Superpuma TPH-06 que pertenecía al Estado Mayor Presidencial y que transportaba al Secretario de Gobernación Francisco Blake, al Subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos Felipe Zamora y a otros funcionarios y militares más, se estrelló en la Sierra de Ayotzingo, en los límites del Estado de México (Chalco), cuando se dirigía a Cuernavaca para un evento sobre impartición de justicia.
El trágico desenlace es bien conocido por la mayoría, y lamentablemente, pone en el foco de la atención pública la seguridad del transporte de los funcionarios del “Alto Gobierno”, y por supuesto, las condiciones en general en las que desempeñan su encargo. No obstante lo anterior, a escasas semanas del accidente en el que perdiera la vida el Secretario Blake, vale la pena hacer un recuento de su paso por el “Ministerio del Interior” mexicano.
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Humberto Armenta 2010